3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)表示：“取消流量‘漫游’費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%”。苗圩部長(zhǎng)隨后表示，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)，到今年底要比去年下降30%以上。除此外，還要繼續(xù)推動(dòng)家庭寬帶費(fèi)用下降，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)寬帶費(fèi)用下降，專項(xiàng)資費(fèi)的下降。三大運(yùn)營(yíng)商也先后表態(tài)，將立即行動(dòng)，全力以赴。
在分析流量降費(fèi)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的影響之前，先來(lái)看為什么會(huì)出臺(tái)流量降費(fèi)這一政策。首先，流量?jī)r(jià)格歧視引發(fā)了客戶的不滿，“一葉障目不見(jiàn)泰山”，雖然低廉的本地流量資費(fèi)提升了客戶滿意度，但高昂的漫游費(fèi)卻引發(fā)了人們強(qiáng)烈的不滿，尤其在節(jié)假日時(shí)期。其次，“高昂”的流量費(fèi)或阻礙了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展，普通用戶在使用移動(dòng)應(yīng)用時(shí)，多會(huì)顧忌流量限制，這在一定程度上影響了客戶體驗(yàn)。
在總理提出“取消流量漫游費(fèi)”后，三大運(yùn)營(yíng)商股價(jià)應(yīng)聲而跌。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)港股股價(jià)分別下跌2.05%、3.17%，中國(guó)聯(lián)通A股股價(jià)跌0.93%、港股跌5.93%。資本市場(chǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商營(yíng)收的擔(dān)心，也從側(cè)面反映出運(yùn)營(yíng)商在應(yīng)對(duì)一輪又一輪的提速降費(fèi)方面可謂舉步維艱，但經(jīng)歷了幾年的提速降費(fèi)歷程，我們相信此次降費(fèi)，運(yùn)營(yíng)商依然可以從容應(yīng)對(duì)。
降低流量資費(fèi)是大勢(shì)所趨
取消漫游費(fèi)，已經(jīng)成為全球流量競(jìng)爭(zhēng)的大勢(shì)所趨。全國(guó)流量成本，包含了不同省分公司之間的網(wǎng)間結(jié)算，所以售價(jià)偏高。但是對(duì)運(yùn)營(yíng)商整體而言，在網(wǎng)絡(luò)建成后全網(wǎng)的流量邊際成本接近，取消流量漫游費(fèi)是趨勢(shì)使然。在日本，不存在漫游費(fèi)，當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)商通過(guò)提供適合不同用戶群體的套餐來(lái)滿足需求；在美國(guó)，運(yùn)營(yíng)商之間有互免協(xié)議，不會(huì)向用戶收取漫游費(fèi)；在歐盟，一個(gè)手機(jī)號(hào)碼可以在全歐境內(nèi)自由使用，并采取超套流量封底的做法。世界范圍看，不僅漫游費(fèi)即將成為過(guò)去，語(yǔ)音通話和短信等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)也正在逐步向免費(fèi)附加服務(wù)進(jìn)化，全面流量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代即將到來(lái)。
降低流量費(fèi)，是數(shù)字中國(guó)建設(shè)要邁出的關(guān)鍵一步。流量已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)資源，流量資費(fèi)的全面降低有望加速互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的紅利釋放，也將為5G的到來(lái)提前鋪好道路。我國(guó)4G用戶占比超過(guò)60%，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平，4G流量占移動(dòng)終端的流量也在不斷上升，流量費(fèi)的降低將進(jìn)一步加速4G流量的滲透，推動(dòng)移動(dòng)支付、視頻、游戲等應(yīng)用的發(fā)展。
降低流量費(fèi)，或?qū)⑦M(jìn)一步提升用戶滿意度引導(dǎo)正向輿論。3年來(lái)，我國(guó)在提速降費(fèi)方面已經(jīng)取得明顯成效，從提速來(lái)看，目前我國(guó)使用50兆及以上帶寬的用戶數(shù)占到70%以上，4G用戶數(shù)到2017年年底接近10億；從降費(fèi)方面看，通過(guò)提速不提價(jià)、流量不清零等措施，各方面電信用戶資費(fèi)不斷下降，3年來(lái)，寬帶用戶單價(jià)下降90%，移動(dòng)用戶資費(fèi)下降83.5%。但對(duì)于價(jià)格一向敏感的用戶仍不滿意，高昂的流量費(fèi)和流量漫游費(fèi)帶來(lái)的不滿情緒一直存在。漫游費(fèi)的取消不同于“提速不提價(jià)”，會(huì)使用戶真正感受到運(yùn)營(yíng)商的誠(chéng)意，提升滿意度。
降費(fèi)將加大運(yùn)營(yíng)商收入壓力
以我國(guó)通信行業(yè)過(guò)去一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)表明，在可控范圍內(nèi)設(shè)計(jì)資費(fèi)較為優(yōu)惠的流量套餐，將帶來(lái)客戶、流量和收入的增長(zhǎng)。提速降費(fèi)的核心在于要對(duì)現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)，提高上網(wǎng)速度，并且顯著降低上網(wǎng)費(fèi)用，降低寬帶使用費(fèi)和流量資費(fèi)。而運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)來(lái)源主要在于提供寬帶網(wǎng)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)流量而收取的費(fèi)用，收費(fèi)被限將使得運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)受到一定影響。
運(yùn)營(yíng)商應(yīng)對(duì)策略建議
取消本地流量限制后，運(yùn)營(yíng)商需及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)改造，打破或者創(chuàng)新目前分省而治的管理模式，調(diào)整考核導(dǎo)向，限制不良競(jìng)爭(zhēng)行為，避免內(nèi)耗。將各個(gè)省公司凝聚為一個(gè)整體，共同應(yīng)對(duì)提速降費(fèi)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
切實(shí)降低流量資費(fèi)。提供低價(jià)的流量是各個(gè)運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪用戶的關(guān)鍵，未來(lái)將變成各省公司爭(zhēng)奪用戶的關(guān)鍵。在取消流量漫游費(fèi)之后，本地流量的低價(jià)策略將不再適用，各省公司需采取新的價(jià)格策略應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)聯(lián)通和電信的本地流量?jī)r(jià)格更為低廉，在取消漫游費(fèi)后，其全國(guó)流量資費(fèi)向本地資費(fèi)看齊，相比中國(guó)移動(dòng)擁有更大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中國(guó)移動(dòng)需要在定價(jià)和產(chǎn)品方面采取更加有競(jìng)爭(zhēng)力的策略。
強(qiáng)化拓展互聯(lián)網(wǎng)卡業(yè)務(wù)。在流量降費(fèi)政策出臺(tái)后，很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)中國(guó)聯(lián)通的互聯(lián)網(wǎng)卡沖擊最小，一些推出本地免流套餐的運(yùn)營(yíng)商可能將會(huì)受到較大沖擊。目前，“米粉卡”“騰訊大王卡”“螞蟻寶卡”等實(shí)質(zhì)上已經(jīng)取消流量漫游費(fèi)。流量降費(fèi)將會(huì)給運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)更大的合作空間。
提前迎戰(zhàn)全面流量競(jìng)爭(zhēng)。語(yǔ)音漫游費(fèi)取消，流量漫游費(fèi)取消，運(yùn)營(yíng)商各個(gè)省公司可以從名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目中解脫出來(lái)，原來(lái)數(shù)以千計(jì)的套餐種類、區(qū)分本地和全國(guó)的各類增值服務(wù)等，都有望在這次改革中，一并革新。我們相信，能夠看清大形勢(shì)，注重服務(wù)品質(zhì)，以客戶為導(dǎo)向而非以資費(fèi)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)商，會(huì)更加得到用戶的青睞。運(yùn)營(yíng)商送達(dá)客戶手中的賬單也將簡(jiǎn)單化、透明化，一目了然。
合理分配網(wǎng)絡(luò)投資。本地流量限制了流量的自由流動(dòng)，在一定程度上將降低運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)壓力。但是在流量漫游費(fèi)取消之后，一些熱點(diǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)利用率會(huì)迅速提升，網(wǎng)絡(luò)的聚集效應(yīng)將更加突出。這就要求運(yùn)營(yíng)商要不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，緩解熱點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)壓力，并獲取降價(jià)空間。
流量經(jīng)營(yíng)時(shí)代，人們對(duì)支付、視頻、游戲、直播等移動(dòng)應(yīng)用的需求，要求運(yùn)營(yíng)商提供更加高速、低廉的網(wǎng)絡(luò)，流量降費(fèi)很好的契合了普通用戶的需求，也將激發(fā)人們更多的需求，繼而帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和通信產(chǎn)業(yè)更加有活力、更加蓬勃的發(fā)展。新時(shí)代，降費(fèi)讓網(wǎng)絡(luò)沖浪的阻力更小，提速讓全面發(fā)展的信心更足，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)將成為中國(guó)發(fā)展的“數(shù)字引擎”。
來(lái)源：《通信世界》
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